Україна та МВФ домовилися про нову програму підтримки: йдеться про 8,1 мільярди доларів на чотири роки. Це менше, ніж потрібно нам для виживання. Але навіть за ці гроші уряд підписався під вимогами, які, вважають у профільних бізнес-асоціаціях та експертних колах, можуть буквально вбити малий та середній бізнес.
Найголовніша з них – ПДВ (20% з обороту) для підприємців: ФОПів, які декларують понад мільйон гривень річного доходу. Тобто – 83 тисячі в місяць.
ПДВ сформує тиск на ФОПів, – і це точно відіб’ється на кінцевому споживачеві. Тобто, ціни зростуть, – і за все заплатимо ми з вами.
«Мертві» ФОПи закриються, підприємці, які використовують їх для ухилення від оподаткування, шукатимуть обхідні шляхи, хтось піде «в тінь». А загалом це виллється в суттєве скорочення малого бізнесу. Найбільше страждатиме сфера послуг – ресторани, кафе, салони краси, невеликі магазинчики. До того ж, на ФОПів чекають додаткові витрати на бухоблік: ПДВ доволі складний в адмініструванні. Тому плюс тут, вочевидь, єдиний: фахові бухгалтери без роботи точно не залишаться.
Натомість ініціатива рикошетом ударить по ФОПах, які й сьогодні ледве зводять кінці з кінцями. Тож економічна активність самозайнятої частини суспільства знизиться.
- Чомусь нікому не спало на думку її, навпаки, стимулювати: розширювати податкову базу, скорочувати непродуктивні державні витрати, менше красти. Натомість вирішили ще більше поскубати цих гусей – ФОПів. Це ж не олігархи зі своїми агентами в парламенті та необмеженими ресурсами, – вважає виконавчий директор «Українського інституту майбутнього» Анатолій Амелін.
Народний депутат Ніна Южаніна розтлумачує:
- Мінфін уже оприлюднив законопроект, що передбачає обов’язкову реєстрацію платниками ПДВ платників єдиного податку першої, другої та третьої груп, річний дохід яких перевищує мільйон. Ухвалити його планують вже в першому кварталі наступного року, а впровадити на старті 2027-го, за результатами роботи кожного ФОПа в 2026-му. Це начебто має принести бюджету додаткових 40 мільярдів. У перерахунку – понад 60 тисяч гривень додаткового навантаження на одного ФОПа (за даними 2024 року). Але цифра маніпулятивно занижена. Насправді ПДВ становить 20 відсотків з обороту. Бо, якщо ФОП не має вхідного ПДВ (зареєстрованих податкових накладних від постачальників), він змушений сплачувати його повну суму з обороту, а не з прибутку. Тоді реальне податкове навантаження на кожного ФОПа становитиме від 220 до 740 тисяч на рік! Це не «детінізація», – це ліквідація малого бізнесу. Особливо для сфери послуг, торгівлі з мінімальною маржею, ФОПів без великих постачальників – платників ПДВ. За цією логікою, ФОП – не суб’єкт економіки, а об’єкт фіскального добору коштів: загалом платити ПДВ можуть змусити 628 тисяч ФОПів. Чи усвідомлюють ініціатори таких змін, що після цього не буде ні бізнесу, ні доходів?
Отож, на тлі планів уряду отримати додаткові 40 мільярдів економіка матиме щонайменше стільки ж збитків. Тобто, бюджет утратить більше, ніж отримає, тінь зросте ще на 3-5 відсотків, а офіційний ВВП скоротиться мінімум на півтора.
Є ще один парадокс: резиденти ДіЯ.City, Defence.City з мільйонними доходами отримують від держави пільги, а ФОПів із мільйоном вважають «податковою лазівкою».
- Малий бізнес – це не «податкова лазівка». Це 1,7 мільйона робочих місць. Податки на армію. Соціальна тканина суспільства. Ми десятиліттями виводили цих людей із тіні, тепер одним рішенням штовхаємо назад, – підкреслює Анатолій Амелін.
Де, спитаєте, шукати гроші в бюджет? По-перше, Україна має один із найбільших чиновницьких апаратів у Європі, – на тлі війни та катастрофічної демографії! Тобто, людей у нас тепер наполовину менше, а чиновників – так само, якщо не більше. Скоротивши їх лише на 20-30 відсотків, додамо до бюджету 30-50 мільярдів у рік. Це вже більше, ніж примарний «виграш» від тиску на ФОПів. От і вся «арифметика».
По-друге, нелегальний імпорт алкоголю, тютюну, пального оцінюється в 50-80 мільярдів гривень на рік. Але ж перекривати його не поспішають. Тобто, і «шлагбауми» ніхто не закриває, й Карлсон безперешкодно полетів у теплі краї … Бо хтось хоче й далі сидіти на потоках, – а кимось буквально закривають діри в бюджеті. То чи не зависока ціна 8-ми мільярдів «зелених»?
Інна ОМЕЛЯНЧУК
До речі: Рівненське територіальне відділення «Асоціації платників податків України» після консультацій із малим бізнесом спрямувало до офіційного Києва такі пропозиції: підвищити ліміт для обов’язкової ПДВ-реєстрації до 4 мільйонів, ввести адаптаційний період для підприємців для технічної готовності до адміністрування та поступового переходу на сплату цього податку, – і лише з 2029-го року довести його ставку до 20 відсотків. Офіційне звернення підписав голова територіального відділення Маріан Года.